Разобрался. Надо было указывать либо абсолютный путь от корня диска "C:\WebServers\home\localhost\www\Tools" , либо выходить на уровень вверх "..\Tools".
Теперь вопрос. Почему "C:\WebServers\home\localhost\www\Tools" работает, а "C:\WebServers\home\localhost\www\Tools\" (добавлен слэш в конце) - нет?